Ostrołęka zwiększa zadłużenie. 20 milionów złotych z nowych obligacji komunalnych [ZDJĘCIA]

To już pewne – zadłużenie Ostrołęki powiększy się o znaczną kwotę. Podczas dzisiejszej, ostatniej w 2025 roku sesji Rady Miasta, radni zdecydowali o emisji obligacji komunalnych na kwotę 20 milionów złotych. Środki te mają stać się kluczowym elementem łatania przyszłorocznego budżetu.

Podczas dzisiejszych obrad, zdecydowana większość radnych opowiedziała się za przyjęciem projektu uchwały przedłożonego przez prezydenta miasta, Pawła Niewiadomskiego. Decyzja ta otwiera drogę do uruchomienia procedury emisji niepublicznej, co oznacza, że propozycja nabycia papierów wartościowych zostanie skierowana do jednego konkretnego adresata.

Zgodnie z zapisami uchwały, miasto wyemituje 20 000 sztuk obligacji na okaziciela o wartości nominalnej 1 000 zł każda. Cała operacja zostanie przeprowadzona w jednej serii (A26) nie później niż do końca 2026 roku.

Na co zostaną wydane pieniądze?

Z uzasadnienia do uchwały wynika, że środki pochodzące z emisji nowych obligacji są niezbędne do utrzymania stabilności finansowej samorządu. Jak czytamy w dokumencie:

„Emisja obligacji ma na celu sfinansowanie planowanego deficytu budżetowego roku 2026 związanego z wydatkami na inwestycje Miasta oraz wykupu wcześniej wyemitowanych papierów wartościowych”.

Cały plan finansowy na 2026 rok zakłada wpływy z obligacji w łącznej kwocie 85 milionów złotych.

Harmonogram spłaty: Dług na dekady

Mieszkańcy Ostrołęki muszą przygotować się na to, że spłata obecnie zaciąganego zobowiązania potrwa aż do 2047 roku. Miasto wynegocjowało mechanizm, w którym przez pierwsze lata ciężar finansowy będzie ograniczony jedynie do obsługi odsetek.

„Miasto przez pierwsze lata będzie pokrywać wyłącznie koszty odsetek, natomiast wykup obligacji serii określonej w uchwale będzie się odbywał począwszy od roku 2029”.

Właściwy wykup kapitału rozpocznie się w 2029 roku kwotą 500 tys. zł rocznie. Największe obciążenie dla budżetu przewidziano na sam koniec okresu spłaty – w 2046 roku miasto będzie musiało oddać 3 mln zł, a w 2047 roku 4 mln zł.

Podczas sesji temat obligacji poruszany był dwukrotnie. Po raz pierwszy w dyskusji na temat zmiany uchwały o emisji obligacji z 2024 roku, kiedy to radni zdecydowali o emisji trzech pakietów na łączną kwotę 40 milionów złotych. Dwa z nich już zostały wyemitowane i wprowadzone do budżetu, trzeci czekał na realizację w 2025 roku

Ostatecznie po zmianach zaproponowanych przez prezydenta w 2025 roku zrezygnowano z emisji pakietu obligacji na 2025 rok opiewającego na kwotę 10 milionów złotych. Decyzja ta wynikała z - jak wyjaśniła skarbnik miasta Aneta Leończyk - dobrej kondycji miejskiego budżetu oraz analizy ofert i planów związanych z emisją nowych obligacji na kwotę 20 milionów omawianych w dalszej części sesji, jako nowy projekt uchwały.

Dlaczego obligacje, a nie kredyt?

Ratusz argumentuje, że wybór obligacji zamiast tradycyjnego kredytu jest decyzją czysto ekonomiczną. W uzasadnieniu wskazano, że:

„Obligacje w swej istocie są bardziej korzystne dla Miasta niż tradycyjny komercyjny kredyt bankowy. Zasadniczym atutem jest ich elastyczność, dająca możliwość określenia terminu wykupu (spłaty kapitału), która zapewnia bezpieczeństwo w zakresie płynności finansowej budżetu”.

Mimo optymizmu władz, faktem pozostaje, że skutkiem podjęcia uchwały będą realne koszty emisji oraz odsetki, które zostaną pokryte z dochodów własnych miasta, czyli de facto z podatków mieszkańców.

Najważniejsze parametry emisji:

• Kwota: 20.000.000,00 zł
• Liczba obligacji: 20.000 sztuk
• Termin emisji: do 31 grudnia 2026 r.
• Ostateczny termin wykupu: 2047 r.
• Cel: finansowanie deficytu i spłata starych długów

W głosowaniu 15 radnych zagłosowało za przyjęciem projektu uchwały, cztery osoby się wstrzymały. Głosów przeciwnych nie było.

Czy uważasz, że dalsze zadłużanie miasta na poczet inwestycji to właściwa strategia? Podziel się swoją opinią w komentarzach.