Prywatni przewoźnicy chcą dostępu do przystanków. Popierają ich pasażerowie

Przewoźnicy obsługujący regularne linie z Ostrołęki i powiatu ostrołęckiego złożyli do prezydenta miasta i Rady Miasta Ostrołęki wniosek o zmianę zasad korzystania z przystanków komunikacyjnych. W piśmie, popartym podpisami wielu pasażerów, domagają się dopuszczenia prywatnych operatorów do zdecydowanej większości przystanków, z których obecnie mogą korzystać wyłącznie autobusy miejskie.

Pod dokumentem podpisali się przedstawiciele czterech firm przewozowych działających na terenie Ostrołęki i powiatu ostrołęckiego. Firmy te obsługują m.in. linie łączące Ostrołękę z Goworowem, Długosiodłem i Warszawą, z Baranowem przez Białobrzeg Bliższy do Wyszela, a także z Pasiekami przez Goworowo.

Przewoźnicy domagają się zmiany uchwały Rady Miasta Ostrołęki z marca 2023 r. (zmienionej w sierpniu 2024 r.), która reguluje zasady udostępniania przystanków komunikacyjnych.

Skala problemu: 165 ze 187 przystanków niedostępnych

Jak wynika z analizy przewoźników, obowiązujący obecnie wykaz przystanków liczy 187 pozycji. Tylko 22 z nich są oznaczone jako dostępne dla kategorii "operator/przewoźnik" – pozostałych 165, czyli około 88 proc., zarezerwowano wyłącznie dla "operatora", czyli miejskiego przewoźnika publicznego. Oznacza to, że prywatni przewoźnicy są z góry wykluczeni z możliwości zatrzymywania się na zdecydowanej większości miejskich przystanków, w tym tych położonych blisko rzeczywistych celów podróży pasażerów.

Jak tłumaczą wnioskodawcy, sytuacja ta wynika z zaszłości sięgającej 2011 roku, kiedy to przewoźnikom udostępniono przystanki, na których w tamtym czasie faktycznie prowadzili przewozy. Każdy nowo powstały od tego czasu przystanek był już udostępniany wyłącznie operatorowi miejskiemu.

Konkretny przykład: pasażerka nie mogła wysiąść bliżej domu

W piśmie przywołano głośną w mediach lokalnych sprawę pasażerki, która – wracając kursem z Warszawy – nie mogła wysiąść na przystankach Geodetów 01 i Geodetów 02 przy ul. Goworowskiej, mimo że autobus przejeżdżał bezpośrednio obok tych przystanków. Kierowca, zgodnie z obowiązującymi przepisami, nie mógł się tam zatrzymać, a pretensje pasażerów kierowane były właśnie do niego, mimo że nie miał on wpływu na obowiązującą uchwałę.

„To nie moja wina" - tłumaczą kierowcy. Pasażerowie i tak mają pretensje

Do naszej redakcji docierają sygnały od przewoźników oraz pasażerów dotyczące ograniczonej liczby przystanków, na których mogą zatrzymywać się prywatni przewoźnicy w Ostrołęce. Sprawa bywa źródłem…

Przewoźnicy podkreślają, że ograniczenie to najbardziej dotyka osoby starsze i z ograniczoną możliwością poruszania się, osoby z niepełnosprawnościami, rodziców z małymi dziećmi, uczniów, pacjentów, osoby dojeżdżające do pracy, pasażerów z bagażem oraz mieszkańców gmin sąsiednich korzystających z usług i instytucji w Ostrołęce.

Podpisy ponad stu pasażerów

Do wniosku dołączono podpisy pasażerów korzystających z usług poszczególnych przewoźników – w sumie zebrano ponad sto podpisów osób regularnie podróżujących liniami Ostrołęka–Goworowo–Długosiodło–Warszawa, Ostrołęka–Baranowo przez Białobrzeg Bliższy–Wyszel oraz Pasieki–Ostrołęka przez Goworowo. Sygnatariusze zwracają się do władz miasta o udostępnienie prywatnym przewoźnikom wszystkich przystanków komunikacyjnych, tak by pasażerowie mogli wsiadać i wysiadać w miejscach dla nich wygodnych – bliżej szkół, miejsc pracy, sklepów czy przychodni lekarskich.

Zdaniem wnioskodawców zebrane podpisy usuwają podstawę do posługiwania się przez urząd argumentem o "braku skarg" w tej sprawie - wcześniej, jak wskazują, brak formalnego pisma nie oznaczał braku problemu, a konflikty były na bieżąco kierowane do kierowców, którzy nie mają kompetencji do zmiany miejskiej uchwały.

Przewoźnicy: to nie jest wniosek o pełną dowolność

W piśmie podkreślono, że postulat wspólnego wykazu przystanków nie oznacza żądania nieograniczonego prawa zatrzymywania się każdego autobusu w dowolnym czasie i miejscu. Przewoźnicy proponują, by miasto zachowało prawo do odmowy uzgodnienia konkretnego zatrzymania - ale dopiero po indywidualnej analizie danego przystanku, godziny i projektu rozkładu jazdy, w sytuacji udokumentowanego zagrożenia bezpieczeństwa, rzeczywistego braku przepustowości lub kolizji czasowej, której nie da się usunąć poprzez korektę rozkładu.

Wnioskodawcy proponują też, aby przed wydaniem odmowy przewoźnik miał możliwość skorygowania godzin zatrzymań, liczby kursów lub przebiegu linii, a każda odmowa dotyczyła konkretnej linii, przystanku i godziny wraz z pisemnym uzasadnieniem technicznym lub organizacyjnym.

Autorzy wniosku powołują się na rozwiązania przyjęte w innych miastach, które - ich zdaniem - zdecydowały się na wspólne wykazy przystanków dostępnych zarówno dla operatorów, jak i prywatnych przewoźników. Wśród przywołanych przykładów znalazły się Zambrów, Nasielsk, Krotoszyn, Sztum oraz Bielsk Podlaski. 

Co dalej?

Przewoźnicy wnoszą o niezwłoczne podjęcie prac nad projektem zmiany uchwały, przeprowadzenie konsultacji oraz zorganizowanie spotkania roboczego z udziałem prezydenta miasta, Rady Miasta, właściwych wydziałów Urzędu Miasta i Miejskiego Zakładu Komunikacji.

Domagają się też przedstawienia analiz bezpieczeństwa i przepustowości, na podstawie których poszczególne przystanki wyłączono z dostępu dla prywatnych przewoźników, a także pisemnego ustosunkowania się do każdego z przedstawionych postulatów odrębnie.